29 12 17 08

Міністерство інфраструктури розробило і оприлюднило для обговорення проект наказу «Про затвердження Методики розрахунку ставок портових зборів».

«Методика розрахунку ставок портових зборів має на меті забезпечити одночасне вирішення таких основних завдань: забезпечити механізм розрахунку ставок, які дадуть можливість за рахунок коштів портових зборів здійснювати утримання та розвиток морських портів, каналів, в перспективі - ще й річкових шляхів, маяків та інших засобів навігаційного забезпечення на рівні, відповідному національним інтересам і вимогам безпеки мореплавства, а також зміст і розвиток системи пошуку і рятування на морі; зниження рівня питомих витрат портових зборів на одиницю вантажу в портах України до рівня іноземних портів; обліку кращого світового досвіду, рекомендацій зарубіжних експертів », - наголошується в пояснювальній записці до документа.

Згідно з проектом, формування ставок портових зборів буде відбуватися на основі двох складових: базової ставки та інвестиційної складової. Базова ставка - джерело покриття операційних витрат на утримання інфраструктури портів (гідротехнічних споруд та інших об'єктів). Формується за критерієм достатнього джерела для забезпечення безпеки судноплавства, надійності, довговічності і безпечної експлуатації об'єктів.

Мінінфраструктури уточнює, що проект формування базової ставки вже розроблений, зараз проводиться його розрахункова апробація. Інвестиційна складова - джерело покриття витрат на здійснення заходів з модернізації існуючих і створення нових об'єктів. Зараз допрацьовується проект порядку формування інвестиційної складової, її перегляду і механізму включення в ставки портових зборів.

Проект Методики розрахунку базової ставки передбачає перехід до нової бази справляння портових зборів - грос-тоннаж (GT) і встановлення ставки корабельного збору за використання всіх частин акваторії (включаючи якірні стоянки, підхідного каналу). При цьому скасовуються окремі якірний збір і канальний збір за рух по підхідному каналах морських портів та терміналів. Ставки корабельного збору пропонується встановити для кожного морського порту і диференціювати відповідно до спеціалізації судів за такими видами: балкер, танкер; контейнеровоз; ро-ро; пасажирські і поромні судна; інші вантажні судна.

Канальний збір пропонується стягувати виключно за рух по каналах державного та міжнародного значення. Для причального і санітарного портових зборів будуть встановлені ставок єдиного рівня для кожного морського порту за добу судна в межах акваторії.

Мінінфраструктури приймає зауваження і пропозиції щодо проекту наказу від фізичних та юридичних осіб в письмовому та (або) електронному вигляді з 28 грудня 2017 року по 28 січня 2018 року.

За оцінками і. о. голови ДП «Адміністрація морських портів України» (АМПУ) Райвіс Вецкаганса, нова методика розрахунку ставок портових зборів буде затверджена в першому півріччі 2018 року.

У жовтні 2017 года Офіс підтримки реформ при Мінінфраструктури презентував принципи проекту нової методики розрахунку портових зборів, яка розробляється за підтримки Світового банку.

У вересні 2017 року Кабінет міністрів прийняв постанову, яка передбачає зниження ставки портових зборів до 20% і скорочення частки відрахування чистого прибутку ДП «АМПУ» в державний бюджет з 75% до 50%. Зазначені зміни вводяться з 1 січня 2018 року.

За матеріалами http://ports.com.ua