США загрожують Росії новими санкціями, а американський Мінфін навіть підготував список з 210 чиновників і бізнесменів, які можуть потрапити під заборони та обмеження. Новий список санкцій також може відбитися і на транспортному секторі України. Яким чином?

02.02.18 04

Між Росією і США назріває чергове загострення в двосторонніх відносинах. У понеділок, 29 січня, Міністерство фінансів США представило Конгресу "Кремлівський список". Так в медіа охрестили доповідь про 114 високопоставлених чиновників і 96 бізнесменів з Росії, які можуть потрапити під дію нових санкцій. Примітно, що перелік бізнесменів збігається з рейтингом "200 найбагатших бізнесменів Росії", складеним російським виданням журналу Forbes.

Але сам список ще не означає негайне введення санкцій. Згідно зі статтею 231 "Про протидію противникам Америки за допомогою санкцій", у Дональда Трампа є ще півроку в запасі для того, щоб затвердити цей список. До того ж, у президента США є можливість вивести деяких персон з "Кремлівського списку" з-під дії санкцій. Але для цього йому необхідно буде надати вагомі докази того, що подібне рішення не загрожує національній безпеці Сполучених Штатів.

Описана ситуація поки виглядає гіпотетично. Багато політологів та оглядачі говорять про більш стримане відношенне Дональда Трампа до санкцій щодо Росії, ніж у його попередника Барака Обами. Але не варто забувати про непередбачуваність американського лідера, який в перші місяці свого правління відзначився низкою гучних обмежень і заборон.

Поки Білий Дім і Кремль розігрують свої карти, Україні вже зараз варто задуматися, яким може бути вплив гіпотетичного введення санкцій на економіку і транспортну систему. Адже "в зоні ураження" виявилися практично всі найбільші компанії Росії, багато з яких працюють і в Україні. А втрата кожної тонни вантажу, будь то імпорт або транзит, неминуче вплине на роботу і фінансові показники "Укрзалізниці" і українських морських портів.

У зоні "санкцій ризику" - близько 15 млн тонн вантажів російських компаній, що транспортуються залізницею і через порти України


Імпорт

Якщо Білий Дім таки поставить знак рівності між "Кремлівським списком" і санкціями, то транспортний сектор України, перш за все "Укрзалізниця" і морські порти, може втратити близько 15 млн тонн вантажів. При цьому майже половину втраченого вантажопотоку (близько 42%) становитиме імпорт.

Як мінімум 10 з 96 олігархів, які фігурують в "Кремлівському списку", є великими клієнтами транспортної галузі України. Ці десять "друзів Путіна" забезпечують близько 30% загального обсягу імпорту з Росії в Україну або 6,3 млн тонн в 2016 році. Цифра 6,3 млн тонн може коригуватися через зупинки металургійних підприємств на тимчасово непідконтрольною Україні частини Донбасу.

Хто ж ці бізнесмени? В основному, це сировинні олігархи, які ввозять в Україну вугілля, ЗРС, добрива, цемент і т.д. Першу трійку очолили Іскандер Махмудов, який володіє компанією "Кузбасрозрізвугілля", Володимир Лісін - власник Новолипецького металургійного комбінату (НЛМК) і Андрій Мельниченко, який володіє групою "ЄвроХім" - сумарно їх компанії поставляють більш 4 млн тонн імпортних вантажів. "Чудова сімка" інших білякремлівських бізнесменів, в числі яких такі впливові фігури, як Роман Абрамович, Вагіт Алєкперов, Алішер Усменов, Олексій Мордашов і ін., доводиться ще 2 млн тонн імпорту.

У перспективі цей список можуть поповнити ще ряд великих російських державних компаній, топ-менеджери яких також виявилися в "Кремлівському списку". Йдеться про Олексія Міллера ( "Газпром") і Ігоря Сечина ( "Роснефть"). Компанії, які вони очолюють, в 2016 році імпортували в Україну близько 1,8 млн тонн вантажів. Однак поки неясно, чи будуть санкції застосовуватися тільки до вказаних топ-менеджерам, або поширяться на очолювані ними компанії.

02.02.18 05

Транзит

Інший за значимістю групою вантажів, яку може втратити Україна, є транзит. Згідно з оцінкою Центру транспортних стратегій, транзитні вантажі з Росії, що йдуть через українські з / д переходи, представлені переважно сировинний продукцією - залізорудну сировину, вугілля, чорні метали. Частка цієї продукції в 2017 році склала 12,8 млн тонн з 16,6 млн тонн або 77% від загального обсягу російського транзиту. Безумовним лідером тут є Алішер Усманов і його "Металоінвест". Серед інших великих транзитерів - НЛМК Володимира Лісіна, "Євраз" Романа Абрамовича, ММК Віктора Рашнікова і компанії вугільних магнатів Іскандера Махмудова, Андрія Мельниченко і Гавриїла Юшваєва. Серед транзитних вантажів, що перевозяться залізницею через територію України практично весь обсяг ЗРС і чорних металів відправляється компаніями, що належать олігархам, які потрапили в "Кремлівський список". За транзитним вугіллю ситуація дещо інша: частка потенційно-санкційних компаній становить близько 14%. В цілому, загальний обсяг транзитних вантажів, що відправляються "токсичними" компаніями, склав близько 6 млн тонн або 36% з 16,6 млн тонн російського з / д транзиту через Україну (дані 2017 року).

Експорт

У деяких фігурантів "Кремлівського списку" є активи в Україні. Потенційно вони також можуть потрапити під санкції США. Наприклад, група "Євраз" Романа Абрамовича володіє Дніпровським металургійним заводом в Кам'янському. Цей завод щорічно експортує близько 1 млн тонн металопродукції.

Потенційно в "зоні ураження" знаходиться і експорт щебеню в РФ - і російські компанії власники вагонів і одержувачі підпадають під ризики введення санкцій. У минулому році поставки щебеню в РФ істотно скоротилися через зміни правил ліцензування, але тим не менш склали значну частину вантажопотоку в обсязі близько 1,5 млн. тонн.

Теоретично, під санкції може потрапити Миколаївський глиноземний завод. У жовтні 2017 року російська компанія "РУСАЛ" Олега Дерипаски оголосила про зміну власника заводу. Новим власником повинна стати компанія Glencоre. На даний момент неясно, на якій стадії знаходиться угода і чи збереже "РУСАЛ" за собою частину акцій. Відзначимо, що Миколаївський глиноземний завод експортує всю свою продукцію в Росію. Експорт становить близько 1,5 млн тонн на рік. Примітно, що компанія "РУСАЛ" на своєму сайті виключила український завод з переліку своїх активів, а Glencоre ще не включив до свого списку.

Також під санкціями можуть виявитися два цементних заводи, що належать групі "Євроцемент" - Балаклійський цементний завод ( "Євроцемент-Україна") і "Краматорський цементний завод - Пушка". Однак вони орієнтовані на внутрішній ринок, тому навряд чи санкції потенційні вплинуть на ці підприємства. Хіба що російський власник вирішить продати свої активи в Україні. Але такий варіант поки здається малоймовірним.

За матеріалами http://cfts.org.ua