28.02.18 04

Верховна Рада не прийняла в першому читанні законопроект «Про внутрішній водний транспорт» №2475а і альтернативний законопроект №2475а-3, відправивши документи на доопрацювання.

Як повідомляє «Інтерфакс-Україна», за відповідне рішення проголосували 257 народних депутатів на засіданні у вівторок.

Згідно з пояснювальною запискою до документу №2475-а, він є спеціальним галузевим законом в сфері внутрішнього водного транспорту, який, зокрема, регулює діяльність внутрішнього водного транспорту, використання річкових водних шляхів і їх берегових смуг для судноплавства, відносини, пов'язані з використанням річкових суден , суден змішаного плавання, малих, спортивних і розважальних суден під час їх плавання по внутрішнім річковим водними шляхами, визначає правовий режим об'єктів інфраструктури внутрішнього водного транспорту.

Документ передбачає цілий ряд стимулюючих новацій для переміщення вантажопотоків з автомобільних доріг на внутрішній водний транспорт для збереження дорожнього покриття та екології, нарощування вітчизняного суднобудування, зростання конкурентоспроможності внутрішнього водного транспорту і його привабливості для іноземних інвестицій.

Крім того, проектом визначено джерела фінансування витрат на утримання, ремонт і реконструкцію судноплавних гідротехнічних споруд за рахунок власника (власників) гідроелектростанцій Дніпровського каскаду; передбачено звільнення судів від плати за шлюзування; визначені умови звільнення від сплати в морських портах портових зборів для суден, що здійснюють перевезення внутрішнім водним транспортом; визначені джерела компенсації інвестицій, внесених суб'єктами господарювання у стратегічні об'єкти інфраструктури річкових водних шляхів передбачено звільнення від сплати за підйом ферм мостів впровадження автоматичного обліку річкових перевезень. «Саме така модель утримання внутрішніх водних шляхів введена в країнах ЄС», - наголошується в пояснювальній записці.

Крім цього, передбачається створення юридичної особи державної форми власності - підприємства з обслуговування річкових водних шляхів, на яку покладено забезпечення функціонування річкових водних шляхів, утримання та використання об'єктів інфраструктури внутрішнього водного транспорту державної форми власності, річкової інформаційної служби за рахунок річкового збору, Державного бюджету, канального збору.

Зокрема, документ встановлює повноваження казенного підприємства «Укрводшлях» і Ради з питань функціонування внутрішнього водного транспорту, утримання і розвиток річкових водних шляхів, будівництво та експлуатація гідротехнічних та інших споруд; затверджує технічні вимоги, ідентифікації річкових суден, вимоги до кваліфікації капітана (судноводія) і членів екіпажу, суднові документи, реєстрація річкових суден; стверджує реєстрацію, технічний нагляд малих і спортивних судів і судів для розваг, органи, що відповідають за реєстрацію, суднові документи і вимоги до судноводіїв зазначених коштів.

Крім того, документом встановлюються система організації судноплавства, лоцманської проводки, кваліфікаційні вимоги до річкових лоцманів; затверджується облік річкових перевезень, встановлюються вимоги до договорів перевезення та обслуговування пасажирів, їх майна і багажу на внутрішньому водному транспорті; забезпечується безпека плавання річкових суден та суден змішаного плавання, підтримання порядку на судні, вжиття заходів в аварійних випадках, створення аварійного фонду.

«Прийняття та реалізація проекту дає можливість врегулювати на законодавчому рівні правовідносини в галузі судноплавства на внутрішніх водних шляхах України, зокрема, діяльність внутрішнього водного транспорту, використання внутрішніх водних шляхів та їх боргових смуг для судноплавства, відносини, пов'язані з використанням річкових і суден змішаного плавання під час їх плавання річкових водними шляхами, правовий режим об'єктів інфраструктури внутрішнього водного транспорту », - вважають автори документа.

Раніше неодноразово озвучувалася необхідність прийняття зазначеного документа. Зокрема, в кінці 2017 року глава представництва Євросоюзу в Україні Хьюг Мінгареллі підтримав прийняття законопроекту «Про внутрішній водний транспорт» в Україні, проте звертав увагу на необхідність внесення змін до законодавства відповідно до Угоди про асоціацію Україна - ЄС.

За матеріалами https://ports.com.ua